חטיבת האבטחה משיקה את מערכת "אורנים"
חטיבת האבטחה משיקה את מערכת "אורנים"
בתחילת אפריל 2025 תושק רשמית מערכת "אורנים" שנועדה לקשר בין מנהלי האבטחה בגופים המנחים לבין משטרת ישראל. מערכת אורנים, הנמצאת בפיילוט, תצטרף למערכת "אופיר" של אגף כלי ירייה ומערכת "או"ר" המקשרת היום בין מוסדות ההכשרה והמכללות למדור הכשרות בחטיבת האבטחה. בנושא זה נפגשנו עם נציגות אגף הטכנולוגיה שאמון על פיתוח התוכנה ועם רס"ב אילון סאסי הרפרנט של המערכת בחטיבת האבטחה.
מערכת מצודה
בישראל 2024 פועלים קרוב לששת אלפים מנהלי אבטחה כאשר פחות ממחציתם מונחים. רוב מוחלט של מנהלי האבטחה מונחים ע"י חטיבת האבטחה במשטרת ישראל ומקצתם מונחה ע"י מלמ"ב (הממונים על הביטחון במשרד הביטחון). מנהלי הביטחון המונחים ע"י משטרת ישראל מונחים מתוקף שלושה חוקים עיקריים: "חוק הסדרת הביטחון בגופים ציבוריים" – בעיקר משרדי ממשלה, רשויות ממשלתיות ומתקני תשתית, "חוק רישוי עסקים" – גופים כגון קניונים ומסחר, בתי מלון, מתקני תרבות ועוד ו"החוק למניעת אלימות במגרשי הספורט" המסדיר את נושא האבטחה באירועים אלו. למרות שחטיבת האבטחה מנחה מתוקף חוקים אלו קרוב ל-3000 מנהלי אבטחה ויותר מ-8000 מתקנים מאובטחים בהם פועלים קרוב ל-60,000 מאבטחים, עד היום אין בנמצא מערכת ניהול אחת אשר מסייעת לקציני ורכזי האבטחה במלאכת ההנחיה, הפיקוח והבקרה. בשנת 2018 הוקמה מערכת "או"ר" אבטחה ורישוי אשר נועדה להסדיר את הפיקוח והבקרה של מדור הכשרות על מוסדות ההכשרה (בתי הספר להכשרת מאבטחים והמכללות המכשירות את מנהלי האבטחה). מערכת או"ר קולטת מדי יום את כלל הדיווחים המגיעים ממוסדות ההכשרה, מאפשרת הגשת פניות מקוונת להחרגות ומאפשרת לכל איש משטרה לקבל בלחיצת כפתור את סטאטוס כשירותו של כל מאבטח ומנהל אבטחה במערך המונחה על ידה. אגף כלי ירייה במשרד לביטחון לאומי השיק לפני עשור את מערכת "אופיר" המשרתת את כלל בעלי הרישיונות הניהוליים המונחים ע"י אגף כלי ירייה ובראשם בעלי הרישיון המיוחד בחברות האבטחה ובמפעלים הראויים, מנהלי המטווחים וסוחרי הנשק. המערכת שחוותה חבלי לידה קשים פועלת היום היטב והיא הולכת ומתפתחת.
מערכת אורנים
מחשוב כלל צרכי החטיבה על שלל מדוריה, כולל קציני האבטחה והרישוי בשטח, מעסיק את ראשי החטיבה מיום היווסדה. בשנתיים האחרונות החל פיתוח המערכת ע"י אגף הטכנולוגיה והתקשוב (אטו"ב) במ"י ובימים אלו החל פיילוט עם חלקו הראשון של הפרויקט שנועד לקשר בין מנהלי האבטחה המונחים לבין חטיבת האבטחה, מערכת שקיבלה את השם "אורנים" שעתידה להתחיל לעבוד בפריסה ארצית באפריל 2025. לרגל השקת המערכת נפגשנו עם סנ"צ צביה אנג'ל רמ"ד מחשוב אג"מ בחטיבת הפיתוח באטו"ב, עם הגב' ברכה לוברבום שאמונה על אפיון המערכת ועם רס"ב אילון סאסי נציג חטיבת האבטחה. "אגף הטכנולוגיה והתקשוב, "אטו"ב", הוקם ביולי 2018 ומהווה גוף ה IT המרכזי והמוביל במ"י. האגף מורכב משתי חטיבות מרכזיות, חטיבת הפיתוח המהווה בית תוכנה עצמאי, המפתח ומיישם מערכות מחשוב לכלל צרכי הארגון וחטיבת התקשוב הכוללת מענים אסטרטגיים וטקטיים לאגפים וליחידות השטח, כולל פיתוח אמצעים ויכולות בטכנולוגיות מתקדמות לכלל תחומי העניין במ"י, החל מצרכים מבצעיים בתחום הפעלת הכוח וכלה באמצעים ומערכות לתחומי ההדרכה ובניין הכוח. בראש האגף עומדת ניצב לימור נח, אשר פיקדה בעברה על שתי החטיבות המרכיבות את האגף" מסבירה סנ"צ אנג'ל. "ראש חטיבת הפיתוח כיום הנה, תנ"צ יוליה ימיני ותחתיה מגוון מדורים בתחומי העניין השונים, כאשר כל מדור או מס' מדורים בהתאם לצרכים, פועלים מול האגף המקצועי הרלוונטי ומאפשרים מענה מחשובי רחב. אנחנו מדור מחשוב אג"מ פועלים מול אגף המבצעים ונותנים מענה לחטיבת השיטור ולחטיבת המבצעים תחתיה פועלת חטיבת האבטחה".
מי יזם את פיתוח מערכת אורנים?
רס"ב אילון סאסי, ראש תחום אבטחת תשתיות תקשורת בחטיבת האבטחה משמש כרפרנט של החטיבה בפרויקט "אורנים", מסביר: "הדרישה למערכת מחשוב שתקשר בין מנהלי האבטחה לקציני הרישוי והאבטחה הגיע מהשטח, ממנהלי האבטחה. הצורך הראשוני היה לתת מענה להעברת תיקי השטח ותכניות האבטחה ממנהלי האבטחה לקציני האבטחה ובמקביל לאפשר העברת הנחיות מסודרת מהחטיבה למתקנים המונחים".
מהי המטרה של מערכת אורנים?
"כפי שאילון הסביר, המטרה של מערכת "אורנים" היא לקשר בין מנהלי אבטחה למשטרה ולבקרים בשטח, מדובר על תוכנה דו כיוונית", מסבירה הגב' ברכה לוברבום, המשמשת כמנתחת מערכות בצוות האמון על הפיתוח של מערכת 'שירת הסירנה' שהינה מערכת המחשוב המרכזית של אג"מ. "אני בתפקיד מזה שנתיים כאשר הגעתי ממש בתחילת שלב האפיון של מערכת "אורנים" בה הושקעה מחשבה רבה בשאלה כיצד לחבר את כל העולמות". מדובר באתר אינטרנט למנהלי אבטחה ומנב"טים אליו יורשו להיכנס רק מנהלי אבטחה מורשים. בשונה ממערכת 'אופיר', המיועדת לבעלי הרישיון המיוחד אליה נכנסים באמצעות מערכת COMSIGN, למערכת 'אורנים' נדרש רישום מוקדם לאתר ההזדהות הממשלתית וישנה סיסמא קבועה וסיסמא זמנית. מעבר להזדהות יש כמובן הצורך להיות מוגדר כמנב"ט אצלנו על מנת להיות מורשה למערכת", מדגישה ברכה. "הזיהוי של מנהל האבטחה יתבצע עפ"י מספר תעודת זהות, ומספר הטלפון של המנב"ט כפי שהוגדר במערכות המשטרה. הגישה לאתר היא באמצעות אתר ההזדהות הממשלתית Gov.il".
מה ניתן יהיה לבצע או לקבל בשלב זה מהאתר?
"ישנם היום שלושה תהליכים מרכזיים:
- הראשון – האפשרות להגיש פק"מ ותיק שטח לאישור.
- השני – ניהול רשימת המאבטחים במתקן ומעקב אחר הכשרותיהם.
- השלישי – היכולת לקבל הנחיות אותן יוזמת המשטרה".
רוב תיקי השטח כוללים תוכניות, תמונות ואף סרטונים. האם כל החומר הזה יועלה לאתר?
"בשלב זה ניתן להעלות קבצים לאתר האינטרנט במשקל של עד 10 מגה בייט לקובץ, כאשר החומר יועבר בפורמט של PDF".
אני מבין שהאתר הוגדר בסיווג "שמור", כיצד הוא יוכל להכיל מסמכים כה רגישים?
"ניתן מענה לכך מבחינה טכנולוגית בהתאם למדיניות יחידת ביטחון מידע של מ"י".
נכון להיום תכנית האבטחה מועברת לקציני האבטחה לצורך קבלת אישור. האם מנהל האבטחה יקבל משוב על החומר ששלח באמצעות האתר?
"בוודאי. המערכת יודעת לנהל סטאטוסים – לאחר שליחת הפק"מ מנהל הביטחון יקבל סטטוס 'ממתין לאישור'. בקר/קצין הרישוי שמטפל באותו מתקן יקבל הודעה שיש במערכת תוכנית הממתינה לאישורו. אם יאשר – הסטאטוס ישונה ל'מאושר', אם התיק לא אושר – הוא צריך להזין את סיבת סירוב במערכת כולל בקשות להשלמות או כל מידע שיסביר את סיבת הסירוב. בכל מקרה של שינוי הסטטוס של התיק, תישלח הודעה בהתאם".
האם מערכת זו תשרת גם את מנהלי האבטחה באירועים תחת כיפת השמיים?
"בהחלט", מדגישה ברכה, "מתקן מקבל אישור לפק"מ וייתכן שיידרש לתיקוף רק כעבור חמש שנים. מנגד, באירועים המוניים, כל אירוע דורש פק"מ ושם יש הרבה הערות, אני מאמינה שמערכת זו תקל מאוד בתחום זה".
הזכרת שהמערכת גם תסייע בניהול המאבטחים, את יכולה לפרט?
"אנו נדרוש מכל מנהל לדווח על מספר בעלי התפקידים שהוא מעסיק במתקן, סוג ההכשרות, מספר כלי הנשק ועוד וזאת כחלק מהגשת הפק"מ. במקביל יוכל המנב"ט להזין את מספרי תעודות הזהות של המאבטחים המועסקים אצלו ולקבל מידע לגבי ההכשרות וההחרגות שלהם".
ישנם הרבה מאוד גופים שמונחים על ידי המשטרה אך הפריט לא דורש מנב"ט, האם במקרים אלו תהיה לנציג חברת האבטחה הממונה על האתר או לבעל רישיון העסק גישה למערכת?
"בהתאם להנחיית חטיבת האבטחה, עסק שאין בו דרישה למנהל אבטחה לא נכנס למערכת בשלב זה. עסק שבו יש מנהל אבטחה, גם לבעל העסק תהיה גישה לאתר על מנת שיוכל להיות מעודכן בפרטים שבאחריותו".
האם יש תכנון להרחיב את התוכנה לשימושים נוספים?
"אנחנו מבינים מהשטח שישנו צורך בפתרון לדוחות, ביקורות, ליקויים, השגות וערעורים. זה נכון גם לבעלי עסקים ולא רק למנהלי אבטחה. אנחנו מאמינים שפלטפורמה זו תשמש אותנו בעתיד למחשב תהליכים נוספים שיש למנהלי אבטחה או לבעלי העסקים המחזיקים ברישיון מול חטיבת האבטחה".
מתי נראה את המערכת בפעולה מלאה?
"בימים אלו אנו בפיילוט בתחנה גדולה במרכז הארץ, ובמהלך חודש דצמבר נרחיב את הפיילוט לגופים ציבוריים ומתקנים מונחים נוספים. במהלך הרבעון הראשון של שנת 2025, המערכת תורחב בהדרגה לעוד תחנות ומתקנים כאשר בסופה היא תהיה בפריסה ארצית. בהזדמנות זו ברצוני להודות לקודמי בתפקיד נדב אבקסיס אשר החל באפיון המערכת, לראש הפרויקט עפרה תורג'מן, ולפיקוד האגף על הליווי הצמוד".
מתי ייקראו מנהלי האבטחה להתחבר למערכת?
אילון : "כאמור, הגדרנו שעד סוף רבעון ראשון של שנת 2025 המערכת תהיה באוויר. אני מעריך שעד שהיא תוטמע ייקח זמן וכנראה שייקח זמן נוסף עד שכל הפק"מים ייכנסו למערכת. בהזדמנות זו, אני מבקש לומר תודה גדולה לחיליק דהן ולענת חן מיכאלי שהובילו את המהלך לפניי. מערכת "אורנים" מהווה צעד חשוב קדימה לכיוון מחשוב כלל מערך האבטחה המונחה. מדובר בצעד ראשון, קטן אבל חשוב במידה ויימשך. ישנה חשיבות גדולה לממשק את המערכת עם שתי התוכנות הקיימות היום: "מערכת או"ר" ומערכת "אופיר" וכמובן למצוא דרך להתממשק לתוכנות הקיימות היום בגופים האזרחיים כדוגמת הממשק בין מערכת "תו התקן" ל"מערכת או"ר".