בטיחות בעבודה לעולם האבטחה

בטיחות בעבודה לעולם האבטחה

מאת: אלון דוד

לבקשת קוראי המגזין אנו מתחילים בסדרה של ארבע כתבות בנושא בטיחות בעבודה בעולם האבטחה. נושא זה עלה בעקבות תביעה משפטית כנגד חברת אבטחה כמעסיקה וכנגד מנב"ט האתר בתפקידו כ"מנהל העבודה" בגין התרשלות. כל זאת בעקבות תאונת עבודה בה נפגע עובד אבטחה בעת בידוק רכב בכניסה למרכז מסחרי. כתוצאה מהתאונה נפגע העובד פגיעה קשה והוכר כנכה.

עולם האבטחה מוגדר כ"עיסוק עתיר סיכונים" בכל הקשור לבטיחות בעבודה של עובדי הענף. לחברות האבטחה, כמעסיקה, ישנה אחריות ישירה לבטיחותם של עובדיה גם אם אלו מוצבים באתרים בהם פועלים ממוני בטיחות בעבודה מטעם מזמין השירות.
ע"פ חוק, גם למנהל הביטחון באתר אחריות ישירה לבטיחות העובד וזאת מתוקף הגדרתו "כמנהל העבודה" על פי הגדרת תקנות הבטיחות העבודה". בכתבה זו ואלו שיבואו אחריה נסקור בפניכם תחום מורכב זה.
תאונות עבודה מתרחשות, חדשות לבקרים, במקומות עבודה רבים ובעיקר באלו שמראש הוגדרו כבעלי סיכון גבוה ותחום האבטחה הוא אחד כזה ועל כך אפרט בהמשך.

לרוב אנו שומעים בתקשורת על תאונות עבודה שהסתיימו במוות כאשר לאחרונה עלה לכותרות תחום הבנייה אך תאונות רבות מתרחשות מדי יום במקומות עבודה שונים. רבות מתאונות אלו שהסתיימו בפגיעה גופנית קלה או חמורה אינן מגיעות לתקשורת. אך כתוצאה מתאונות שכאלה עלולים המעסיקים ונושאי תפקידים שונים בארגון למצוא עצמם עומדים בפני תביעות פליליות.
תביעות אלו מוגשות כנגדם בשל התרשלות שנבעה מהיעדר מודעות, הכשרה והדרכה, כתיבת נהלים או היעדר ציוד הגנה המתאים לנפגע. בשל אירועי בטיחות שהסתיימו במותם של עובדים עלתה מאוד המודעות הציבורית לנושא ואיתה רמת האכיפה ורגישות בתי המשפט והעונשים בהתאם.
עולם האבטחה כעתיר סיכונים עולם האבטחה הוא עולם עתיר סיכונים בשל אופי הפעילות של המאבטחים עצמם ואתן מספר דוגמאות:
עייפות ומתח: עובדי ביטחון עשויים להידרש לעבוד שעות ארוכות או משמרות לילה, מה שעלול להוביל לעייפות ומתח. זה יכול להגדיל את הסיכון לטעויות ואת הסיכוי לתאונות, כמו גם להשפיע על בריאותו הכללית של העובד ורווחתו.
חשיפה לפגעי מזג אוויר: במקרים רבים יימצא איש האבטחה מחוץ למבנה ולמרות החוק המחייב העמדת ביתן שמירה ממוזג ומקורה לרוב זהו אינו המצב בשטח; העובד חשוף לשמש, רוח, טמפרטורות גבוהות או נמוכות ואף לגשם.
פעילות רבת סיכון: כאמור אופי עבודת עובד האבטחה מעמידה אותו בפני סיכונים, כגון – סיורי לילה באזורים חשוכים מה שעלול להגביר את הסיכון להחלקות ונפילות, בידוק רכב בו עלול העובד להימצא בעמדה ללא הגנה מפני פגיעת רכב, מיקום עמדות הבדיקה בחניונים מקורים חושפת את העובד לחומרים מסוכנים, חיכוך קבוע עם קהל העלול לחשוף את העובד להידבקויות ועצם העובדה בה הוא נדרש לעמוד שעות על רגליו עלולה לפגוע בבריאותו בטווח הארוך, וזאת אם לא יעמידו לרשותו את התנאים הנדרשים ע"פ החוק והשכל הישר.
פעילות בשעת חירום: אנשי אבטחה רבים יידרשו לתת מענה בעת חירום: שריפה, בעיה בריאותית, אלימות ועוד. כל אחד ממקרים אלו חושף את העובד לסיכוני בטיחות נוספים, כגון: חשיפה לעשן וחום בעת שריפה, חשיפה למחלות ו/או זיהומים בעת מתן עזרה ראשונה וכדומה.
עובדים חמושים: מעבר לכל האמור לעיל נחשב המאבטח החמוש למי שטומן בחובו שלל סיכוני בטיחות בהיותו נושא כלי ירייה, על כל המשתמע מכך, ולכך אקדיש לנושא זה מאמר נפרד בהמשך.
פירטתי להלן את מקצת סיכוני הבטיחות בעבודות אליהן חשוף איש האבטחה וישנם עוד רבים נוספים; חלקם רווחים וחלקם ייחודיים לתחום או למיקום עבודת המאבטח.
דוגמאות אלו חייבות לעורר אצל הקורא את השאלה האם פעל כנדרש על מנת לתת לעובד אותו הוא מעסיק או לעובד עליו הוא אחראי כמנהל את הכלים, הציוד, התנאים וההדרכה על מנת לספק לו סביבת עבודה בטוחה וציוד בטיחות המתאים לעבודתו.
אחריות המעסיק והסגל הניהולי חובתה של חברת האבטחה – כמעסיק ישיר של העובד חלות על החברה (מנהליה) תקנות הבטיחות בעבודה (פב"ט) גם אם המעסיק שולח את עובדיו לעבוד בחצרים אחרים.
החוק/תקנה קובעים כי כל ארגון המעסיק למעלה מ-50 עובדים נדרש לממונה בטיחות בעבודה בעל הסמכה מתאימה לתחום העיסוק עליו הוא מפקח אשר קיבל כתב מינוי לתפקידו ממנהל הבטיחות הארצי.
תפקידיו של ממונה הבטיחות בארגון נגזרים מתוך פקודת הבטיחות בעבודה, להלן דוגמאות לתחומי אחריות: לאתר סיכוני בטיחות לכל בעל תפקיד ולהגדירן, לקבוע את אמצעי המיגון הנדרשים להגנת כל בעל תפקיד, להגדיר את הכשרת הבטיחות הנדרשת, להתריע על מפגעי בטיחות וגהות ולהודיע עליהם למעביד, לוודא קיום התקני בטיחות וגהות נאותים לכל בעל תפקיד בארגון בהתאם לתפקידו ומקום עבודתו, לדרוש הנהגת סדרי בטיחות וגהות נאותים בכל אתר, בתהליכי העבודה, במתקנים, במבנים, בציוד ובחומרים ובכל שינוי בהם ולפעול לקיום הוראות/תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים), תשמ"ד 1984- . חשוב לציין כי ממונה הבטיחות מחויב להיות בעל הסמכה כללית לתפקידו מארגון הפיקוח על העבודה ובעל התמחות בתחום
סיכוני הבטיחות בתחום עליו הוא מפקח (במקרה שלנו עולם האבטחה) וכאמור, בעל כתב מינוי לתפקידו ממפקח העבודה האזורי. חובת מנהל האבטחה כמנהל העבודה הישיר של העובד החוק מגדיר מפורשות את אחריותו הישירה של "מנהל העבודה" –
התקנות מתייחסות לכך שמנהל העבודה הישיר של העובד מחויב להנחותו בכל ההיבטים הבטיחותיים אשר קשורים לביצוע משימותיו כאיש הביטחון באתר בשגרה ובחירום. מנהל העבודה אחראי לוודא שקיים ברשות העובד הציוד המתאים )ציוד מגן אישי( ולכל משימה ועמדה בהתאם לתמצית הסיכונים. מנהל העבודה חייב להכין מערך הדרכה לכל משימה ולכל עמדה ע"פ ניתוח סיכוני הבטיחות הקיימים ולהדריך את העובד על פי מערך זה. בשונה מחברת האבטחה, מנהלי ביטחון אינם מחויבים בשירותיו של ממונה בטיחות אך רבים נעזרים בשירותי יועץ בטיחות מוסמך לתחום המסייע בהכנת תיק בטיחות הכולל את ניתוח הסיכונים של בעלי התפקידים הקיימים במערך האבטחה המדובר ולכתיבת הנהלים ומערכי ההדרכה הנחוצים.

לסיכום,
למעסיקה כחברה, למנהלים בחברת האבטחה כמחזיקי משרה ולמנב"ט כמנהל העבודה הישיר – אחריות פלילית לדאגה לבטיחות העובדים המועסקים או מנוהלים על ידם. בכל תאונת עבודה בה ישנה פגיעה פיזית חמורה באדם מבוצעת חקירה של המשטרה ושל אגף הפיקוח על העבודה. במידה ומתברר כי המעסיק או מנהל העבודה התרשלו בתפקידם, הדבר עלול להסתיים בהגשת תביעה פלילית כנגדם. בכתבה הבאה אסקור בפניכם את סיכוני הבטיחות המרכזיים בעבודת המאבטח ואת הציוד והנהלים הנדרשים לשם שמירה על בטיחותם.

הכותב הינו מנהל בטיחות בעבודה, מוסמך בתחום האבטחה, אימונים ומתקני ירי. בוגר קורס מנהלי אבטחה בכירים ובעל ניסיון של למעלה מ 25- שנה בתחום הבטיחות בעולמות האבטחה. לשאלות והבהרות ניתן לפנות: 052-2871254 ו/או במייל שכתובתו: alon@metuzda.co.il