תנ"צ משה אדרי, ראיון סיום תפקיד
ראיון סיום תפקיד
לאחר שנתיים וארבעה חודשים פרש תנ"צ משה אדרי מתפקידו כראש חטיבת האבטחה והרישוי. לרגל סיום תפקידו ערכנו עמו ראיון המסכם תקופה סוערת ורבת עשייה.
ערך: עירד גיל
לפני כשנתיים וארבעה חודשים נפגשנו לראיון ראשון לרגל כניסתך לתפקיד. שאלתי הראשונה אליך הייתה: האם נכון למנות לתפקיד כל כך מקצועי וייחודי אדם מוכשר ככל שיהיה שלא צמח מתוך עולם האבטחה. אשמח לשמוע כיצד אתה עונה על שאלה זו היום?
"אין ספק שזה אתגר לא קטן והרבה תלוי ביכולת הלמידה והנכונות של בעל התפקיד להקדיש לכך את הזמן הנדרש ובעיקר להיות פתוח לשמוע ולהקשיב. זה לא היה קל אבל בהחלט אפשר ללמוד את התחום בפרק זמן סביר, להבין ולזהות פערים. לעיתים דווקא אדם 'מבחוץ' יכול לראות דברים שאנשים מבפנים לא בהכרח רואים. אבל, לשאלתך ולאחר שנתיים בתפקיד, אני יכול לומר שכמובן שעדיף לקחת מישהו מתוך התחום וזו הזדמנות לברך על מינויו של תנ"צ אופיר בוקי, שצמח בחטיבה ופיקד, הן על מחלקת מעברים והן על מחלקת האבטחה ואין ספק שהוא האיש הנכון לתפקיד זה".
לאור דברים אלו איך הכנת את עצמך לתפקיד וכיצד קיבלת החלטה במה להתמקד?
"כאמור, בחודשים הראשונים רק הקשבתי לראשי המדורים ולאנשי השטח ורשמתי פערים שנראו לעין. לאחר שביקרתי אצל כולם סימנתי בפניי את צווארי הבקבוק שהועלו ושאני כראש המערכת יכול להשפיע עליהם. דוגמה אחת, מני רבות, שביצענו בתחום הכשרת מנהלי האבטחה: ראיתי שצוואר הבקבוק הוא ביכולת שלנו לבקר ולהשפיע על כל מכללה וכל מדריך ולכן קיבלתי החלטה לחייב מבחן סיכום קורס שיבוצע בפיקוח שלנו. מאותו רגע רמת הלימוד ורמת הציונים עלתה. כשראיתי את כמות הנכשלים הבנתי שצדקתי ושנגעתי בנקודה הנכונה.
דוגמה נוספת היא בשינויים במבנה הארגוני של החטיבה: הוצאתי את תחום הרגולציה מתוך מדור הרישוי, שכן חשבתי שאין זה נכון שהקצין שאמור לטפל בהפחתת הרגולציה יישב ת"פ הקצין שאחראי על ההנחיה והוספת רגולציה. היום קצין זה כפוף ישירות לראש החטיבה".
ומה לגבי שינויי תפיסות אבטחה?
"הליך הלמידה כלל ביקור בעשרות רבות של מערכי אבטחה ומפגשים עם מנהלי האבטחה בשטח. גם כאן זיהיתי שיש פער גדול בין תפיסות האבטחה הנדרשת על ידנו לבין יכולת המשק וחברות האבטחה לספק את כוח האדם הדרוש עפ"י ההנחיה הקיימת. בנושא היצע המאבטחים הבנתי שחייבים לבחון את הנושא ולתת מענה. הקמתי ועדה שתבחן את הנושא מהפן של: כח אדם, טכנולוגיה, תפיסת אבטחה, הכשרה ועוד. וועדה זו קיבלה את השם ועדת אדרי מור (יוני מור מנב"ט משרד האוצר)".
טריטוריה אבטחתית
אחת ההמלצות של ועדה זו היה לבחון את אפשרות מעבר במגזרים ואזורים מסוימים בארץ לאבטחה על בסיס טריטוריאלי במקום אבטחה פיזית בפתחים. המודל העקרוני של אבטחה שכזו היה כבר קיים בבנקים ומשם התחלנו.
אני מודה שבראיון הראשון שעשינו לפני שנתיים אמרתי באופן נחרץ שלא תהיה אבטחה מדלגת. מודה ועוזב ירוחם! – אך לאחר שיצאתי לשטח וראיתי את המצוקה הבנתי שאי אפשר אחרת, זה פשוט בלתי אפשרי".
ההחלטה הזו לא עברה "באופן חלק" – בלשון המעטה, רבים התנגדו ומחו וכמובן יש את נושא אובדן הפרנסה של אלפי עובדים הנמנים על האוכלוסייה החלשה ביותר.
"אתה צודק, הייתה התנגדות ונאמרו דברים שלא היו צרכים להיאמר. יכולתי לשבת במגדל השן, לתת לדברים לעבור לי מעל הראש, ולדאוג שבמשמרת שלי לא יקרה כלום. אבל זה לא אני, אני באתי לעשות שינוי תוך אמונה בצדקת הדרך. לא אמעל בתפקידי גם במחיר של עימות. אני האמנתי ומאמין גם היום שהמצב חייב היה להשתנות.
יש לציין שזו לא הייתה החלטה שהתקבלה ללא בחינה מעמיקה של הנושא. מיניתי צוות ייעודי שביצע פיילוט מבוקר, בחן את כל ההשלכות של השינוי בשטח ונתן המלצות. בראש הצוות שבדק את הנושא עמד קצין משטרה בכיר ונציג מעולם האבטחה האזרחי. ההמלצה הייתה חד משמעית שזו הדרך הנכונה. ההמלצה הובאה בפני הספ"ק המשטרתי שנתן את אישורו למהלך".
אירועי פח"ע – בייחוד של בודדים – זה עניין של שניות, גם בהגעה זריזה ביותר הנמשכת שלוש דקות, עדיין כוח התגובה יגיע באיחור.
אני גדלתי בעולם החבלה, זה עולם שעובד עפ"י סדר פעולות סדור של מחשבה ועבודה נכונה. לחבלן יש דף שאומר אם לא הצלחת בפעולה איקס תמשיך ל- Y. ואם לא הצלחת אז תעשה כך וכך. אני עברתי את אותה הדרך גם כאן. אין ספק שהפתרון האידיאלי להתמודדות עם אירוע פח"ע הוא הצבת מאבטח מיומן וכשיר בכל כניסה פעילה, אך לצערי זה פשוט לא אפשרי ואי לכך נאלצנו למצוא חלופה, גם אם פחות טובה אבל כזו שאפשר לחיות איתה.
חשוב לציין שפתרון של מעבר לאבטחה על בסיס טריטוריאלי בעזרת אבטחה ניידת אינו עומד בפני עצמו. המערך מגובה במוקד שליטה מתקדם, מוקד רואה הנתמך ביכולות אנליטיקה, יכולות הקפצה רבות ונגישות ועוד. יש לזכור שחלק חשוב במענה הוא ההרתעה וההתרעה וכמובן ההתבססות על כוח תגובה מאוד מיומן, מעל ומעבר ליכולות כיום".
האם המעבר לאבטחה טריטוריאלית גם מביא עימו חיסכון כלכלי?
בהחלט. קח למשל את ההאב (HUB) התחבורתי בנשר. יש שם קניון (רישוי) רכבת (הסדרת הבטחון), יש תחנת אוטובוסים (רישוי), הרכבל (הסדרת הבטחון) – כולם באותו מקום. היו שם מספר מנב"טים האחראים על מספר מערכי אבטחה . למה? מה ההיגיון? – לאחר מחשבה הצלחנו לצמצם עשרה תקנים ביום. איחדנו את המתחם ת"פ מנב"ט אחד".
בהקשר זה של חיסכון כלכלי – כיצד מתקדמת המהפכה הדיגיטלית בתחום ההכשרות נושא עליו התמקדת בראיון האחרון שקיימנו?
"עם כניסתי לתפקיד הצהרתי שאני רוצה לראות את עולם הכשרת המאבטחים ומנהלי האבטחה נכנס לעולם הדיגיטלי. הכוונה שכל מה שניתן ללמוד בעזרת לומדה או הרצאה מקוונת יבוצע באמצעות כלים אלו. כל מה שיכול להפוך ללומדה הופך לנגיש יותר, קל יותר עבור הלומד וכמובן גם חוסך מיליוני שקלים למשק, לחברות האבטחה ולגופים. המעבר ללומדות יכול גם לאפשר למגזרים שלמים להצטרף ולו באופן חלקי למעגל המאבטחים, אנשים שלא יכולים לצאת לקורס של ארבעה או שישה ימים, כדוגמת סטודנטים, המתקשים לשמור על כשירותם. אחרי הקורונה העולם השתנה ויש פתיחות רבה יותר וכלים ללמידה בין ד' אמותיך. מה שניתן ללמוד לבד – צריך ללמוד לבד. מה שצריך כיתה והפרייה הדדית – זה יישאר לקבוצה בכיתה. כך ייחסכו ימי עבודה, כאשר אתה עושה את המכפלות הרי מדובר במספרים מטורפים. בל נשכח שכיום, לצערי יש לומר, התחלופה בעולם האבטחה גדולה מאוד".
במהלך השנה שעברה ביצעו למעלה מ-150 מנהלי ביטחון ריענון היברידי והמשובים היו מצוינים. האם לדעתך זה נובע ביכולת לבחור בנושאי הלימוד הרלוונטיים לכל תלמיד?
"אין ספק שהיכולת לבחור את נושא הלימוד ואת המדריך מוסיף רבות לשביעות הרצון של החניכים אך לדעתי הסיבה המרכזית להצלחה היא הנוחות שבלמידה בבית או במקום העבודה, בזמן שנוח לתלמיד וכמובן החיסכון בימי עבודה, נסיעות חניה והעלות הכרוכה בכך".
על מה חולשת היום חטיבת האבטחה שאתה מוסר למחליפך?
"רבים לא מודעים, כולל המשרתים במשטרת ישראל, על כמה נושאים חולשת היום חטיבת האבטחה. מדובר בעולם תוכן עצום ומגוון מאין כמותו ואציין כמה דוגמאות: כלל מעברי הגבול של מדינת ישראל, מאות תשתיות קריטיות, אבטחת מאות גופים ציבוריים, עולם הרכבות המתפתח מעל ומתחת לקרקע, טיפול ישיר ביותר מ-27,000 מוסדות חינוך בהם מועסקים כ-5000 מאבטחים, למעלה מ- 12,000 אירועים תחת כיפת השמיים בשנה, אבטחת אירועי ספורט ובכלל זה תחום מניעת האלימות, עולם הקנביס המתפתח הכולל חוות גידול, מחסנים ומעבדות, עולם החבלה, טכנולוגיות האבטחה המתפתחות בקצף מטורף, יותר מ- 35,000 מאבטחים ולמעלה מ- 2500 מנהלי אבטחה מונחים על ידי החטיבה אותם צריך להכשיר ולשמר את כשירותם בבתי ספר ומכללות עליהם אנו מפקחים וכמובן עולם רישוי העסקים והנשק, שרק עבורם צריך להקים חטיבה עצמאית".
מי קובע מי יהיה תחת הנחיה ומי לא?
"ההחלטה היא של ממשלת ישראל. חטיבת האבטחה היא המנחה המקצועית של כל הגופים שעליהם החליטה מדינת ישראל, בין אם בעולם הסדרת הביטחון ובין אם בעולם הרישוי".
אשמח לשמוע כיצד אתה רואה היום את תפקיד החטיבה כגוף מנחה.
"תפקיד ראשון הוא לקבוע את איומי הייחוס ואת עקרונות האבטחה לכל גוף. אם מדובר בקניון אני צריך לומר שכל הפתחים צריכים להיות מבוקרים, שיהיו מצלמות ואת הנקודות הקריטיות לכיסוי, אזעקות, מוכנות לחירום, מקרים ותגובות – יהיה או לא יהיה מנב"ט, יהיה או לא יהיה חדר בקרה. אחרי שהתקבלו העקרונות מנהל הביטחון מחויב לכותב פק"מ – תכנית אבטחה על בסיס אותן עקרונות אותה יגיש לאישור הקצינים המונחים בשטח והם מאשרים או לא מאשרים את התכנית. אישור התוכנית יהפוך אותה לפקודה ומנהל הביטחון מחויב לממשה ככתובה וכלשונה. עכשיו התפקיד שלנו זה לבקר, לבדוק ולתרגל".
אשמח לשמוע בהקשר זה על מערכת המחשוב החדשה – "אורנים".
"אני תקווה שכבר בתקופה הקרובה תושק מערכת מחשוב חדשה שתפעל תחת השם "אורנים". תוכנה זו מיועדת לשימושם של מנהלי האבטחה המונחים והיא תכלול את איומי הייחוס העדכניים, הנחיות לכתיבת הפק"מ, עקרונות אבטחה לכל מגזר ועוד. מנהלי האבטחה יתבקשו להעלות את תכנית האבטחה שלהם למערכת זו שתהיה סגורה ומאובטחת ותשמש ככלי עבודה בין החטיבה למנהלי העבודה בשטח".
להבנתי עוד השנה אמור לעבור חוק שירותי האבטחה. כיצד חוק זה אמור להשפיע על עולם האבטחה?
"החוק החדש אמור להסדיר נושאים רבים שהיו דרושים להסדרה בתחום האבטחה זה זמן רב. המניע לחקיקתו בימים אלו הוא הניסיון להתמודדות עם תופעת דמי החסות המבוצעת באמצעות חברות אבטחה פיקטיביות. במילים אחרות חברות האבטחה יהפכו לגוף מונחה והרישוי לחברות יעבור ממשרד המשפטים למשרד לביטחון לאומי. החוק גם מתייחס להכשרה של כל מי שפועל בתחום האבטחה החמושה במטרה ליצור אחידות בין הגופים המונחים לאלו שעד היום לא היו תחת הנחיה וביקורת".
אגף כלי ירייה הקימו חטיבה לרישוי חברות אבטחה – מה תהיה החלוקה בינה לבין חטיבת האבטחה?
"הם אחראים לרישיונות ולניהול. אנחנו אחראים לפיקוח, בקרה והנחיה מקצועית. זהה למה שאנחנו עושים עם בתי הספר. מוסדות ההכשרה יצטרכו להכשיר בערך עוד 15 אלף איש מדי שנה. זה יחול רק על החמושים כרגע".
במבט לאחור מהם הנושאים המרכזיים שהצלחת לשנות במהלך כהונתך?
"ישנם עשרות ואולי מאות החלטות קטנות שכל אחת מהן הביאה לשינוי ותמורה, אבל אם אנסה לציין כמה נושאים מרכזיים אשר הביאו לשינוי מהותי אציין בראש ובראשונה את תחום האירועים ההמוניים. עשינו שם מהפכה גדולה. הקמנו מדור בתוך החטיבה ואנחנו מבצעים פיקוח ובקרה על כל האירועים הגדולים המתקיימים היום ברחבי המדינה, כולל אירועים דתיים שעד היום לא היו בפיקוח. אני מקווה שהחטיבה תוציא בעתיד הקרוב את פריט הרישוי החדש 7.7ה' שישנה סדרי עולם.
הישג נוסף שאני גאה בו במיוחד הוא שינוי בתפיסת האבטחה ברכבת הקלה שינוי שהיה נדרש זמן רב ומטעמים מובנים לא אפרט מעבר לכך וכמובן בחינת המעבר לתפיסת אבטחה טריטוריאלית במספר מגזרים ובראשם רשתות המסחר ומוסדות החינוך.
הישג נוסף הוא החיבור שנעשה עם רשות החדשנות ועשרה מיליון שקלים שיושקעו בתחום פיתוח פתרונות טכנולוגיים לאבטחה שיסייעו לכלל הגופים ביחוד על רקע המשבר המתמשך בכוח האדם.
במהלך השנתיים האחרונות אישרנו את המעבר להכשרה באמצעות לומדות והרצאות מקוונות, עובדה המאפשרת התמקדות בנושאי הלמידה המתאימים והרלוונטיים לכל לומד בנפרד ויצרנו, כאמור, מבחן הסמכה אחיד שהעלה את רמת הלמידה בכלל המכללות. אני תקווה שמגמה זו תגבר ותיושם גם בבתי הספר להכשרת מאבטחים ותאפשר גם לקהלים נוספים לעבור הכשרה ולהשתלב במעגל העבודה.
ואחרון חביב – החיבור בין המטה לשטח והכוונה של הבקרים. מה שנקרא 'נטרול השריפים'. מיגרתי את התופעה הזו לחלוטין ויש לשמר את זה".
מהם המלצותיך לבא אחריך?
"דבר ראשון להקים מערך טכנולוגי שיהיה אמון על בחינה ופיתוח אמצעים טכנולוגיים שיוכלו לתת מענה לאתגרי האבטחה בשנים הקרובות. אני רואה מתקנים מאובטחים באמצעות טכנולוגיה חכמה כאשר הכוח האנושי משמש ככוח תגובה.
להמשיך את המגמה למעבר לטריטוריות מאובטחות הנשענת על טכנולוגיה, בקרה ואבטחה מדלגת בעלת יכולת תגובה מהירה ואיכותית ופחות על מאבטח על כל פתח.
להמשיך וליצור את הקו האחיד שקשה לנו כל כך ליצור ברמה הארצית. לא יכול להיות שבעל עסק בים המלח יקבל שירות איקס והנחיה Y. ובעל עסק בעכו יקבל הנחיות ושירות אחרים. צריך לעבוד באופן אחיד. המטה והשטח הפך לגוף אחד וצריך להמשיך ולחזק את אחידות ההנחיה.
כמו כן, מציע למחליפי בתפקיד שידבר עם גורמים פנימיים וחיצוניים, כמוך לדוגמה, שהיו לי לעזר רב, הציפו בעיות והציעו פתרונות, וזו הזדמנות לומר לך תודה אישית על כך. לא פחות חשוב זה לקיים שיח שוטף עם מנהלי האבטחה, עם המד"רים ועם מנהלי בתי הספר והמכללות ורק אז לקבל החלטות".
ובאותה נשימה – מהן המלצותיך למנהלי האבטחה?
"לכו תלמדו טכנולוגיה מחד וניהול כח אדם בעידן של היום, מאידך. כיצד מושכים את הדור הצעיר ואיך דואגים שהם ירגישו משמעותיים. ניהול כח אדם זה מקצוע וכל דור מונע אחרת. למנהלי האבטחה המכהנים אני ממליץ לחשוב כיצד הם מחברים את מגוון הטכנולוגיות העומדות לרשותם למרכז שו"ב אחד וכן כיצד הם מטמיעים תוכנה שתאפשר לרכז את כלל המידע הרלוונטי לעבודתם השוטפת במקום אחד שייתן גם יכולת ניתוח ולמידה מהנתונים".
לקראת סיום הראיון אני מבקש לחזור לשאלת מיקומה של "רשות לאומית לאבטחה". האם היום לאחר שנתיים וחצי בתפקיד אתה רואה מקום לרשות שכזו?
"כפי שאתה רואה, על השולחן שלי אני מחזיק דרך קבע את החוברת שהגשת לי בעת פגישתנו הראשונה "קווים מנחים לאסטרטגיית אבטחה לאומית". קראתי אותה לא פעם ואני מאמין גדול בה. אם המדינה תשכיל לאמץ את הכתוב בחוברת הזו ונצליח לאחד את כלל הגופים המנחים אבטחה תחת מטריה אחת (רשות לאומית לאבטחה) כולם ירוויחו ואני והייתי מכניס תחת רשות זו גם את תחום הסייבר והמוכנות לחירום של כלל הגופים המונחים.
זו חייבת להיות רשות 'שמגדלת' את האנשים שלה לאורך שנים, מוציאה אותם למשימות ותפקידים ומחזירה חזרה ואני גם מתכוון על ביצוע תפקידי מנב"ט. יש חשיבות עליונה שרגולטור יכיר בעצמו את העבודה בשטח. יש תפקידי מטה ויש תפקידי שטח – ועושים את התפקידים לסירוגין".
אם וכאשר, תחת איזה גוף מתכלל צריכה לשבת כזו רשות?
"אני חושב שגוף כזה צריך לשבת תחת המשרד לביטחון לאומי. השר לביטחון לאומי הוא הגורם שאמור לראות את התמונה הגדולה על כל צרכי האבטחה של מדינת ישראל. לכל תחום חייב להיות גורם מקצועי מנחה כדוגמת אבטחה פיזית וחמושה, אבטחת מידע וסייבר, מוכנות לחירום וכדומה. גם המצב בו כל גוף מונחה תחת חוק אחר חייב לעבור רפורמה".
לאן פניך מועדות?
"אני לא מתכוון להמשיך להתעסק באבטחה. אני אגב, בהשכלתי, מורה להיסטוריה. בזמני הפנוי ישבתי, למדתי והוצאתי תעודת הוראה. אני רוצה להרצות לנוער, על ערכים, לספר את הסיפור האישי שלי. הגעתי משכונת מצוקה, בלי בגרות, תוך כדי למדתי ולכן חשוב לי לעבוד עם נוער במצוקה. לא פוסל אופציה ללמד היסטוריה בבתי ספר.
אני מחפש לעבוד עם חבר'ה עם פוסט טראומה. יש לי פקודים שנפגעו במסגרת עבודתם והם פוסט טראומתיים ואני רוצה לעזור להם. יש לי רעיון על שילוב אנשים אלו בהליך של הפקת יין ואני מחפש בעל יקב שירצה להשתלב איתי במיזם זה.
אני רוצה לטייל בעולם. אני עובד מגיל 18 ולא נחתי מעולם. תמיד עבדתי. אז, בקיצור, יותר התנדבות ורוח..
נהניתי מאוד מהתפקיד של רח"ט אבטחה בעיקר בגלל האנשים. אלה אנשים שעשו את העבודה שלהם ברוח טובה, אנשים חיוביים וחמים. הגעתי משום מקום והם קיבלו אותי באהבה גדולה, לימדו אותי וסייעו. על כל דלת שדפקתי – היא נפתחה. הייתה לי זכות לעבוד כאן ואני ממליץ לקצינים להגיע לכאן. בשונה מתפקידים אחרים במשטרה אתה עובד הרבה מול אזרחים וזה משהו אחר.
ולסיום,
אני רוצה להודות לכל העוסקים במלאכה החשובה, למאבטחים ולמנב"טים, לבתי הספר והמכללות להכשרה, למטה החטיבה על הסיוע והתמיכה לאורך כל הדרך. תודה לפורום לביטחון ואבטחה ולעומד בראשו שייקה הורביץ, הגילדה הבית של מנהלי האבטחה.
לבקרים והקצינים הפזורים במחוזות, לעירד גיל ולעופר גרינבום שליוו אותי באופן אישי וסייעו רבות בהמלצות חכמות. אני מבקש מכאן לשלוח תנחומיי לנופלים ממערך האבטחה, לתושבי העוטף ומשפחותיהם.